9.安置点房屋在建拆迁户对“三通一平”的意见。所谓三通一平,就是在安置点,有关部门答应在住户建房之初,保证安置点水通电通路通,并把安置点的水泥大坪打好。有拆迁户说,这个事,有关部门并没有做好。电,是他们自己去接通的。取水,靠他们自己去打井解决。大坪,也是他们自己运石子打起来的。不这样不行,否则自己的新房就无法尽快建起来。自己拖延,就不划算了。按有关部门的说法,从他们的地基放线开始,拆迁户的生活过渡费只能提供六个月,六个月后,即便新房没有做起来,也不再有过渡费。
10.拆迁户新建住房,普遍借两分的高息。难有解决之道。一拆迁户说,他原有两层楼房,建筑面积300平米左右,拆迁补偿只有一十六万。征收补偿,每人约五万左右,一家也只有二十多万。到建新房(只有128平米,作为四室二厅,一般建六层),补偿款几乎用尽。好在自己以前做生意,有些积余,建房大约要六十万到八十万左右,基本不欠账。大多拆迁户建房,因为统一规格是六层,要六十万上下,一般每家都要借二分的息,借四十万左右。借不起的,房子就做不起来,只好卖掉自己的地皮,再去购买便宜点的商品房住。所谓自建房铺面出租,就不能再打想头了。
11.居民安置点的楼层建设问题。目前,长冲的居民安置点设在高速连接线上,位置算还可以,但被悦天城商品房小区及山水豪庭商品房小区包围,所建住房显得矮小,不是很景气。按审批要求,居民住房只能建四层。到目前拆迁户都是建六层,都几乎统一规格。下面两层为经商之用,上面四层为套间,作住房。考虑借高息做房,一般住户都打算卖掉最上两层,价格在共三十多万。但因为最上两层为违规建筑,办理手续几乎不可能,所以,不是亲戚朋友,一般的人,一般都不敢购买,也难有房产证作为购买凭据。有拆迁户认为,有关部门这样限制,控制四层,无非是为他们以后对房主的违章建房罚款开口子。但给他们的困扰却是,他们的最上两层套房急于出手,解决自己的高息贷款建房问题,却几乎无人问津。
综上所述,面对长冲拆迁户的“拆迁致贫”问题,我们至少可以提出以下几个方面的建议,来缓解矛盾,解决长冲村村民“拆迁致贫”问题,让拆迁户对有关部门的作为基本满意,对未来生活也不至于太过担忧。
①我们的政府相关部门应对属于劳动力的拆迁户进行必要的劳动技能培训,帮助他们尽快就近就业。
②对拆迁征收户进行必要的理财指导,加强家庭财务管理,不至家庭成员因病或因赌快速致贫。
③应尽速解决六十岁以上失地农民的社保问题,让他们老有所养,老而无忧,不至成为家庭经济负担。
④从拆迁征收到资金到位,然后到居民安置点设置,时间不宜太长,最好三年为限。时间长了,失地时间久了,各项费用加大,很可能到建房时,几乎所有的征收费用都用光,房屋就难于建起了。
⑤应尽速解决失地农民的生活用地问题。失地农民在失地的同时,就应规划好他们的生活用地,并尽速交到他们的手中。
⑥拆迁户安置,从征地开始,就应该同步进行。最好房屋拆迁之时,也是拆迁户入住新居之时。
⑦上面应该考虑拆迁户的贷款做房问题。通过调研,应该制定相关政策,考虑对拆迁户建房给予适当的低息贷款。
⑧应该考虑拆迁政策的延续性、可持续性。政策不应朝令夕改,换人即变。不搞口头承诺,重协议,按协议办事。一县之内,也不应搞多套政策制度,若有地方差别,一定要把问题讲透,把政策宣讲明白,严格按政策制度办事,让拆迁户了解拆迁征收政策,对政府行为放心,满意,不至于因为心理落差太大,带来社会矛盾,造成社会动荡,影响社会稳定。
⑧在拆迁过程中,我们在调查中发现,有一些矛盾是由村干部引起的,因为一方面是有一小部分村干部只知道将好处纳入到自己的口袋中,对村民的意思视而不见,另一方面是少数村干部为了尽快将上面交待的拆迁任务完成,在拆迁之前就随意地答应一些条件给村民,但在拆迁后,却无法兑现,导致村民与村干部、村民与政府的对立情绪加剧,矛盾更加突出,因此,在拆迁的过程中,要约束村干部不能随便作出不能兑现的承诺,并加强思想水平的提高。
以上调查及建议,都是从我们学生的角度来看问题,我们毕竟涉世不深,还未正式走上社会,看问题难免会失之片面,如有不妥,欢迎大家提出批评意见,有则改之,无则加勉,我们一定虚心接受。若意见中肯,也望相关部门能够重视,并拿出对策,帮助我们的拆迁困难户尽速脱贫,在他们的居民安置点,既能安居,又能乐业,真正过上和谐美满的生活。
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